2021年上半年全市農業農村重點工作進展

　　今年以來，全市“三農”戰線認真貫徹中央和省市委的部署要求，以“當好全省農業農村高質量發展領跑者”為目標定位，以推進農業農村現代化示范建設為主線，以“五園五區六帶”建設為重點，扎實推動全市農業農村各項工作深入向前發展。全市“三農”工作總體良好、穩中有進，取得了良好成效。

　　一、堅持底線思維，守牢“三農”安全防線。堅決守住耕地紅線，加強永久基本農田管控，規范開展永久基本農田占用補劃工作，全市完成高標準農田建設任務3萬畝，提前完成7000畝高效節水灌溉建設任務。切實穩定重要農產品供應，全市夏糧播種面積達到57.89萬畝、蔬菜播種面積達到30.5萬畝，生豬地產存欄達到5.87萬頭，均高于去年同期水平。扎實做好長江流域禁捕工作，建設長江水上綜合執法碼頭工程，開展專項執法行動18次，辦結漁業違法案件48起，未發生省級、國家級檢查通報事件。切實抓好農村地區常態化疫情防控，落實“五有一網絡”防控措施，嚴格執行應急值守制度，為農業農村健康持續發展保駕護航。

　　二、堅持提質增效，發展提升鄉村產業。農村質量效益持續提升，農產品質量抽檢合格率達到99%以上，綠色優質農產品比重達到61.62%，全市新增優良食味水稻面積5.46萬畝，新增“江蘇省綠色蔬菜產業發展特色鎮”1個、“江蘇味美菜園”4個，11個稻米品牌榮獲第五屆“江蘇好大米”特等獎、金獎等榮譽，金獎數量居全省第一。農業產業蓬勃發展，東港鎮獲批建設國家級農業產業強鎮，成功舉辦2021“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業（無錫）專場推介活動，持續打造“興興向農•無錫農業品牌故事”直播節目?，F代農業發展水平持續提升，農業機械化綜合水平保持在90%以上，主要農作物耕種收綜合機械化率達到96%，畜禽糞污綜合利用率保持在95%以上。

　　三、堅持示范引領，培育壯大主體載體。園區建設水平不斷提升，惠山現代農業產業園區獲批創建國家現代農業產業園，宜興楊巷現代農業產業園獲批創建國家農村產業融合發展示范園，全市新建“百企建百園”項目32個，農業園區化比重達到58%。重大項目建設有序推進，全市開工建設農業農村重大項目41個，項目總投資111.22億元，當年計劃投資70.6億元。新型經營主體持續壯大，上半年，共推薦上報省級示范家庭農場18家、新評定縣級示范家庭農場132家，省級以上農業龍頭企業銷售（交易）額年增長率達到15.8%，全市初步形成農業企業數據庫，成功建立示范家庭農場省、市、市（縣）區三級聯創機制和農民專業合作社示范社名錄庫和動態監測制度，惠山區與中央美術學院建筑學院成功簽訂家庭農場建設提升設計大賽合作協議?；鶎愚r業服務平臺建設進一步加強，大力推進4個現代農業綜合服務中心建設和9個基層供銷社改造提升工作。

　　四、堅持生態宜居，精心建設美麗家園?？v深推進農村人居環境整治“一推三治五化”專項行動，制定《交通沿線和重要節點村莊環境整治優化提升實施方案》，深入推進農村人居環境整治長效管護“紅黑榜”制度，全線開展農村人居環境整治暨“最干凈鄉村”共建行動，全市農村人居環境整治督查系統成功上線啟用，全市農村人居環境整治長效管護合格村比例達到90%。農村人居環境整治工程獲全市首屆“民心工程獎”金獎，錫山區獲評2020年全國村莊清潔行動先進縣，江陰市獲評全省農村人居環境整治激勵縣。深入推進美麗宜居鄉村建設，全市新建美麗宜居鄉村65個，創建省級特色田園鄉村12個，美麗宜居鄉村建成率達到92.1%。扎實推進環境整治項目建設，上半年新建農村公廁111座，新建和改造農村生活污水項目176個，建設垃圾分類試點村35個。

　　五、堅持創新實踐，加快推進“五園五區六帶”建設。牽頭推進“五園五區六帶”規劃建設，制定下發實施意見、規劃編制指南等指導性文件，明確五大現代農業產業園、五大城鄉融合先導區和六條美麗鄉村示范帶規劃建設任務。召開全市“五園五區六帶”發展規劃專題部署會，借助鄉村振興大學堂平臺，開展“五園五區六帶”建設專題培訓。研究確定首批農業農村現代化先導鎮12個，加強對先導鎮的資金扶持，目前市區預申報項目42個，總投資額近3億元。推動美學元素、文化元素應用到鄉村建設中，會同清華大學研究團隊開展《無錫市鄉村建設美學導則》前期研究。

　　六、堅持民生導向，著力改善農民生活品質。農民收入水平持續提升，上半年，全市農村居民人均可支配收入達到20277元、居全省第2位，同比增長15.7%、居全省第6位。全市城鄉居民最低生活保障標準由每人每月1010元調整為每人每月1060元，實現連續十三年增長。農村基礎設施不斷完善，全市農村標準化社區居家養老服務中心（站）建成率達到60.4%，新建改擴建農村中小學5所，新增省級農村區域性醫療衛生中心4個，提檔升級建設基層醫療衛生機構18家。鼓勵農民就業創業，組織開展農民職業技能培訓，上半年全市共培育高素質農民2081人。加強護農保農力度，率先簽訂蘇南地區首個生豬期貨保險，率先兌現全省首單生豬期貨價格保險賠款；上半年“惠農貸”新增貸款2830萬元，累計發放578筆，總額達到2.12億元，惠及245戶農業經營主體；無錫地區農擔業務在保余額達到10.59億元，有效在保余額達到6.22億元。

　　七、堅持規范有序，扎實推動村級發展。全面實施集體經濟“千萬計劃”，制定《關于實施村級集體經濟“千萬”計劃的意見》《關于全面推進村級財務管理方式改革的指導意見》，加快鎮村聯合發展平臺建設，全面推廣財務管理方式改革。開展新一輪經濟相對薄弱村幫扶行動，制定出臺《關于開展新一輪集體經濟相對薄弱村“五增行動”的實施意見》，上半年組織市級結對單位下村125次，幫扶村級或協調項目資金近150萬元，開展產業項目、聯合發展平臺建設情況摸底，系統提升薄弱村監管平臺建設水平。全市村級協商民主平臺建設覆蓋率、村務監督委員會建設覆蓋率、村（社區）社會矛盾糾紛調處服務室規范化建成率、村（涉農社區）新時代文明實踐站覆蓋率均達到100%。

　　八、堅持優先發展，健全組織機制保障。加緊編制全市“十四五”農業農村現代化規劃，完善提升率先基本實現農業農村現代化示范建設方案，扎實推進農業農村現代化試點工作。高質量完成村“兩委”換屆工作，培育5A級達標單位村黨組織20個，舉辦2期“鄉村振興大學堂”培訓班。推動鄉村振興基金健康高效運作，新增簽約合作子基金1個，總規模達到10億元，累計完成項目投資9家、投資額約9444萬元。健全督查考核評價機制，將鄉村振興戰略實施情況納入全市高質量發展考核，研究起草《2021年度無錫市推進鄉村振興戰略實績考核實施方案》。全面組織開展鄉村振興工作調研，深入學習先進地區工作經驗。